Взыскание долгов посредством совершения нотариусом исполнительной надписи

Бесспорные требования, предъявленные гражданами и юридическими лицами, могут быть удовлетворены во внесудебном порядке посредством совершения исполнительной надписи нотариусом.


Правовое регулирование

Надлежащее правовое закрепление и усовершенствование данный способ взыскания долгов получил благодаря изданию Указа Президента Республики Беларусь от 11.08.2011 №366 «О некоторых вопросах нотариальной деятельности» (далее – Указ). Указанный нормативно-правовой акт содержит закрытый перечень требований, взыскание которых производится при помощи исполнительной надписи. Кроме того, в тексте Указа содержатся обязательные условия совершения  данного нотариального действия.

Важной особенностью взыскания долгов посредством исполнительной надписи является то, что нотариальное действие может быть совершено лишь при наличии всех сведений и документов, необходимых для совершения такого действия, в том числе и документы, подтверждавшие уплату нотариального тарифа. В противном случае за взыскание долга придется обратиться в суд в порядке приказного или искового производства. Списки истребуемых нотариусом документов по каждому виду требования установлены Постановлением Совета Министров от 28.12.2006 №1737 «Об утверждении перечня документов, по которым взыскание производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей» (далее – Постановление). В наиболее общем виде можно сказать, что все представляемые нотариусу для совершения исполнительной надписи документы должны подтверждать бесспорность требования.


Условия совершения исполнительной надписи

Нотариусом может быть совершена исполнительная надпись в случае одновременного соблюдения следующих условий. Во-первых, совершение исполнительной надписи, за которой обращается взыскатель, должно быть предусмотрено законодательными актами. Во-вторых, представленные документы должны соответствовать требованиям действующего законодательства. Третьим условием является нахождение, проживание либо пребывание должника на территории Республики Беларусь. И последнее, но не по значимости, условие: заявление требования в период срока исковой давности.


Порядок действий

Для совершения исполнительной надписи взыскатель может обратиться в любую нотариальную контору либо в любое нотариальное бюро без соблюдения принципа территориальности. Предварительно необходимо подготовить заявление о совершении исполнительной надписи, а также собрать все необходимые документы в зависимости от вида требования, предусмотренные Постановлением. При этом имеются особые требование к документам, которые представляются в качестве подтверждения заявленного требования. В первую очередь документы не должны содержать исправлений, подчисток, приписок и не нарушать правила делопроизводства, требования действующего законодательства Республики Беларусь. Сведения, которые порочат честь, достоинство и деловую репутацию граждан, а также деловую репутацию юридических лиц также не должны быть в тексте документа.

При обращении к нотариусу за совершением исполнительной надписи обязательной является уплата нотариального тарифа, размер которого варьируется в зависимости от размера и вида требования, и предоставление подтверждающего документа. По просьбе взыскателя оригинал подтверждающего оплату документа может быть возвращен плательщику, а к материалам нотариального дела будет приобщена копия. При этом необходимо иметь ввиду, что нотариальный тариф взимается за совершение самого нотариального действия и за оказание услуг правового характера, уплата государственной пошлины не требуется.


Сроки совершения исполнительной надписи

В случае, если нотариусу будут предоставлены все необходимые документы, то нотариальное действие может быть совершено прямо в день обращения. Тем не менее, законодательство содержит перечень оснований, по которым совершение исполнительной надписи может быть отложено по решению нотариуса. Например, если требуется экспертиза предоставленных документов, срок отложения может составить до одного месяца, если потребуется получение каких-либо сведений и документов от государственных органов, нотариальное действие откладывается до получения соответствующего ответа.


Исполнение исполнительной надписи

Исполнительная надпись является исполнительным документом и не требует дополнительных действий от взыскателя, как, например, решение суда.

В первую очередь исполнительную надпись необходимо предъявить к счету должника для списания денежных средств в бесспорном порядке. Для этого оформляется платежное требование, как правило, в трех экземплярах. Если у должника на расчетном счете имеются денежные средства, то производится из списания на сумму исполнительной надписи. В случае отсутствия денежных средств исполнительная надпись возвращается взыскателю. Также платежное требование вместе с исполнительным документом может быть возвращено и по инициативе взыскателя.

Следующей «инстанцией» является отдел принудительного исполнения, куда исполнительная надпись отправляется вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства. Далее успешность взыскания долга зависит от работы судебного исполнителя с должником.


Обжалование исполнительной надписи

В случае, если должник считает, что в процессе совершения исполнительной надписи нарушены требования законодательства, он вправе обратится с жалобой в суд по месту нахождения нотариальной конторы, нотариус которой совершил обжалуемое нотариальное действие.  Жалоба может быть подана в суд в течение 10 дней с момента, когда должнику стало известно о совершении исполнительной надписи. Жалоба рассматривается в судебном заседании с вызовом сторон. При этом заявителем явится должник, а заинтересованным лицом – нотариус, который совершил исполнительную надпись.

Если же должник не согласен непосредственно с требованием, в отношении которого совершена исполнительная надпись, должник вправе обратиться в суд с исковым заявлением о признании не подлежащим исполнению исполнительного документа, по которому взыскание производится в бесспорном порядке.


Например, в случае, если нотариусом совершена исполнительная надпись на сумму основного долга, которая не соответствует действительности, должник вправе обратиться в суд данным исковым заявлением с приложением подтверждающих позицию документов.

Зачастую взыскатели обращаются к нотариусам за совершением исполнительной надписи на сумму пени, предусмотренную в договоре. Обращаясь за взысканием пени в порядке искового производства, взыскатель рискует получить пеню в значительно меньшем размере, нежели заявлялась, ввиду наличия у суда права на уменьшение договорной неустойки в соответствии со ст.314 Гражданского кодекса Республики Беларусь. Нотариус же не обладает таким правом.

Тем не менее, несогласие должника с размером взысканной с помощью исполнительной надписи пени является основанием для подачи искового заявления о признании не подлежащим исполнению исполнительного документа, по которому взыскание производится в бесспорном порядке.

Практика хозяйственных судов в последнее время складывается таким образом, что суд идет навстречу должнику и уменьшает взысканный посредством совершения исполнительной надписи размер неустойки. При этом, в мотивировочной части решения суд указывает, что под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушенного обязательства гражданское законодательство предполагает выплату кредитору такой компенсации за потери, которая будет адекватна нарушенному интересу и соразмерна с ним.

Таким образом, по мнению суда, применение положений статьи 314 Гражданского кодекса зависит от размера ставки договорной неустойки за просрочку платежей, размер задолженности и период просрочки, а также факт исполнения либо неисполнения обязательств на момент рассмотрения дела.

Принимая во внимание все вышеизложенное можно с уверенностью сказать, что совершение исполнительной надписи является быстрым и действенным способом разрешения конфликтов в гражданском обороте. Обращение к нотариусу, в первую очередь, позволяет сохранить деловые отношения между сторонами, а также не порочить деловую репутацию контрагента (нотариус обязан обеспечить тайну нотариального действия). Кроме того, уплата нотариального тарифа обойдется для взыскателя дешевле, нежели обращение в суд в порядке искового производства.

Заказать звонок
+
Жду звонка!