Игорный бизнес в Республике Беларусь в 2026 году: новые правила, налоги и требования

Игорный бизнес в Республике Беларусь — строго регулируемая сфера деятельности, требующая получения специального разрешения (лицензии) и соблюдения широкого круга требований: от налоговой отчётности до технических стандартов оборудования. Организаторами азартных игр в РБ могут выступать только юридические лица, зарегистрированные на территории страны. Деятельность без лицензии влечёт административную и уголовную ответственность.

К лицензируемым видам относятся: содержание казино, зала игровых автоматов, букмекерской конторы, тотализатора, а также виртуального игорного заведения. Лицензирование осуществляет Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь. Налоговый учёт объектов ведётся через Специальную компьютерную кассовую систему (СККС), к которой в обязательном порядке подключаются все объекты налогообложения.

В 2026 году отрасль прошла через масштабную реформу. С 1 января 2026 года проиндексированы налоговые ставки и повышены ставки налога с игрового дохода. С 11 марта 2026 года вступили в силу ключевые положения Указа Президента РБ от 06.06.2025 № 226, которые ужесточили требования к идентификации игроков, видеонаблюдению, финансовым гарантиям и заблокировали переводы в иностранные онлайн-казино. В настоящей статье разобраны все актуальные требования — как для организаторов, так и для игроков.

Объекты налогообложения

В соответствии с Особенной частью Налогового кодекса Республики Беларусь к объектам, подлежащим обложению налогом на игорный бизнес, относятся:

• игровые столы;
• игровые автоматы;
• кассы тотализаторов;
• кассы букмекерских контор;
• игровой доход.
•  

Для наземных заведений (казино, залы автоматов, букмекерские конторы, тотализаторы) налоговая база по игровому доходу определяется как положительная разница между суммой принятых ставок и суммой выплаченных выигрышей (возвращённых несыгравших ставок), уменьшенная на сумму фиксированного налога, исчисленного по всем иным объектам налогообложения (п. 4 ст. 357 НК). Для виртуальных игорных заведений налоговая база исчисляется отдельно и включает также доход от предоставления иным лицам возможности использования технических решений виртуального заведения.

Все объекты налогообложения подлежат обязательному учёту в Специальной компьютерной кассовой системе (СККС) до их фактического использования при организации азартных игр. Регистрация осуществляется налоговой инспекцией по месту постановки на учёт и подтверждается свидетельством о государственной регистрации объектов. Копия свидетельства, заверенная в установленном порядке, должна храниться непосредственно в месте расположения объектов налогообложения.

С 11 марта 2026 года отменяется обязательная процедура согласования правил проведения азартных игр с Министерством по налогам и сборам. Организаторы утверждают правила самостоятельно, однако обязаны передать их в СККС в течение двух рабочих дней. Проведение игр по правилам, не переданным в СККС, является нарушением законодательства.

Налоговые ставки с 01.01.2026

С 1 января 2026 года ставки налога на игорный бизнес проиндексированы на 6,7% по всем объектам налогообложения в соответствии с Законом РБ от 30.12.2025 № 127-З (изменения в ст. 358 НК).

Повышенная ставка для игровых автоматов

Повышенная ставка в размере 638 руб. применяется к игровым автоматам, модели которых включены в Государственный реестр моделей игровых автоматов более 10 лет назад. Она вдвое превышает фиксированную ставку и начисляется с начала месяца, следующего за месяцем истечения десятилетнего срока нахождения модели в реестре, но не ранее 1 января 2025 года.

Цель повышенной ставки — стимулировать обновление устаревшего игрового оборудования.

Налог с игрового дохода

С 1 января 2026 года ставки налога с игрового дохода повышены по двум направлениям (ч. 7 п. 1 ст. 358 НК-2026):

• 5% — для деятельности по содержанию казино, зала игровых автоматов, букмекерской конторы, тотализатора (была 4%);
• 12% — для деятельности по содержанию виртуального игорного заведения (была 10%).

Таким образом, налоговая нагрузка на наземные и виртуальные форматы сближается, хотя по-прежнему остаётся дифференцированной.

Подоходный налог с выигрышей физических лиц

С 1 января 2026 года ставка подоходного налога с выигрышей, полученных физическими лицами от организаторов азартных игр — юридических лиц Республики Беларусь, повышена с 4% до 5% (п. 4 ст. 214 НК-2026).

Требования к организаторам игорных заведений

Система видеонаблюдения

С 11 марта 2026 года к системам видеонаблюдения в игорных заведениях предъявляются ужесточённые требования:

• срок хранения видеозаписей увеличен с 30 до 60 суток;
• отклонение часов видеосистемы от астрономического времени — не более 3 минут;
• записи высокого разрешения хранятся непосредственно в заведении.

Нарушение этих требований влечёт административную ответственность по ч. 6 ст. 13.6 КоАП, а при систематических нарушениях — прекращение действия лицензии.

Запрет видеосъёмки

С 11 марта 2026 года в игорных заведениях вводится полный запрет кино-, фото- и видеосъёмки.

Двойная идентификация игроков

В наземных заведениях организаторы обязаны проверять документы игроков дважды:

• на входе — контроль документа, удостоверяющего личность;
• в кассе — при проведении финансовых операций.

Запрет использования чужих платёжных средств

Организаторы обязаны проверять принадлежность платёжных карт, электронных кошельков и счетов. Использование платёжных средств, оформленных на третье лицо (в том числе супруга, родителей), запрещено. При выявлении такого факта в операции будет отказано.

Финансовые гарантии для виртуальных заведений

Установлены минимальные размеры денежных средств на специальном банковском счёте организатора:

• 4 050 000 руб. (90 000 базовых величин) — для виртуальных игорных заведений, организующих азартные игры;
• 900 000 руб. (20 000 базовых величин) — для онлайн-букмекеров и тотализаторов.

Эти средства предназначены для гарантированной выплаты выигрышей, уплаты налогов и обязательных платежей.

Использование криптовалюты

Приём ставок и выплата выигрышей с использованием криптовалюты допускаются исключительно через резидентов Парка высоких технологий, имеющих статус оператора криптоплатформы. Иной порядок криптовалютных расчётов в сфере игорного бизнеса не допускается.

Новые правила для игроков

Запрет переводов в иностранные онлайн-казино

Граждане Республики Беларусь не вправе перечислять денежные средства в иностранные онлайн-казино. Банки-эмитенты платёжных карточек обязаны блокировать такие транзакции. Пополнение счёта на сайтах зарубежных казино с белорусской карты невозможно.

Один игрок — один аккаунт

В одном виртуальном игорном заведении у игрока может быть только одна учётная запись. Виртуальные заведения обязаны выявлять и блокировать повторные регистрации одного лица.

Обязательная верификация при регистрации

Для создания игрового аккаунта в виртуальном заведении игрок обязан:

• лично посетить наземное игорное заведение этого оператора, либо
• пройти видеоидентификацию в режиме реального времени онлайн.

Регистрация без верификации личности не допускается.

Ответственность за нарушения

Передача аутентификационных данных третьим лицам. Если игрок передаст логин и пароль другому лицу, а то воспользуется аккаунтом для участия в азартных играх, такая сделка признаётся ничтожной в соответствии со ст. 170 ГК. Все полученные по ней средства подлежат взысканию в доход государства.

Незаконное распространение данных. Передача аутентификационных данных из корыстных побуждений квалифицируется по ст. 222 Уголовного кодекса Республики Беларусь как уголовно наказуемое деяние.

Нарушения требований к видеонаблюдению влекут административную ответственность по ч. 6 ст. 13.6 КоАП.

Виртуальные игорные заведения: переходный период

Для организаторов, управляющих виртуальными казино, установлен переходный период. Работа по новым правилам обязательна с 11 марта 2026 года. При этом на доработку программного обеспечения и получение протокола испытаний в «Мониторинговом центре по игорному бизнесу» им предоставлено время до 1 июля 2027 года.

Сроки налоговой отчётности

Декларация по налогу на игорный бизнес представляется ежемесячно — не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчётным.

Уплата налога производится не позднее 22-го числа месяца, следующего за отчётным.

Выводы

Реформа игорного законодательства 2026 года направлена на три ключевые цели: вывод отрасли из теневого сектора, усиление идентификации игроков и обеспечение прозрачности финансовых потоков. Для бизнеса это означает ужесточение лицензионных требований, повышение налоговой нагрузки и новые обязательства по контролю за клиентами. Для игроков — полную блокировку иностранных площадок и обязательную верификацию в легальных заведениях.

Если вы планируете работу в сфере игорного бизнеса в Беларуси или вам необходима юридическая консультация по лицензированию и приведению деятельности в соответствие с новыми требованиями, специалисты юридической компании ЮРИДЭКС готовы помочь.