Лицензия в области промышленной безопасности
Получать лицензии в области промышленной безопасности необходимо организациям, осуществляющим деятельность в высокорисковых отраслях. Как правило, она связана с выполнением работ на опасных производственных объектах. Перечень таких видов деятельности установлен действующим законодательством. Собственно, лицензия нужна для всех хозяйствующих субъектов, чья деятельность осуществляется в рамках регулирования соответствующих нормативно-правовых актов. При ее отсутствии руководство предприятия может понести административную ответственность, а также столкнуться с иными санкциями со стороны надзорных органов.
Чтобы заказать юридические услуги достаточно связаться с юристами нашего центра по телефону, на сайте или по E-mail.
ПодробнееКакой орган выдает разрешение в области лицензирования промышленной безопасности
Лицензирование означает порядок предоставления тем или иным организациям, предприятиям, индивидуальным предпринимателям права на осуществление деятельности, на которую должно быть получено разрешение. Законом также предусмотрены требования к соискателям лицензии (лицензиатам), без выполнения которых предоставление документа невозможно.
Государство ведет учет всех выданных лицензий. Для этого действует специальный электронный ресурс – Единый реестр лицензий (ЕРЛ). Внесение записи в него позволяет осуществлять разрешенную деятельность.
Основанным нормативно-правовым актом, регулирующим порядок, процедуры и основания выдачи подобных разрешений является «Закон Республики Беларусь 14 октября 2022 г. № 213-З «О лицензировании» (далее – Закон). В нем прописаны полномочия государственных органов по части лицензионной работы, основания для включения и исключения из ЕРЛ, а также требования к лицензиатам в контексте конкретного вида деятельности, на ведение которой нужно получать специальное разрешение.
Статья 84 данного нормативно-правового акта определено, что уполномоченным органом, выдающим разрешения, является Министерство по чрезвычайным ситуациям (МЧС).
Перечень долицензионных требований
Совокупность условий, при которых соискателю может быть выдана лицензия на промышленную безопасность, отражена в ст. 89 Закона. К ним относятся:
Наличие в штате организации не менее трех работников, должностные обязанности которых предполагает выполнение обязанностей, связанных непосредственно с лицензируемым видом деятельности. Кроме этого, для этих сотрудников предприятие должно быть основным местом работы. Установлено, что данные работники обязаны пройти техническую подготовку и проверку знаний по вопросам по профильным вопросам в порядке, который предусмотрен лицензирующим органом.
Наличие разработанной по методикам МЧС системы подготовки работников, непосредственно занятых в лицензируемой сфере деятельности.
Наличие инженерно-технической базы для осуществления деятельности (помещения, оборудование, приборы и прочие средства). Она должна находиться в собственности лицензиата или на ином законном основании принадлежать ему.
Наличие собственной лабораторной базы, функционирующей по государственным стандартам РБ для определения соответствия технических средств и опасных веществ национальным нормативам.
Неисполнение данных требований соискателем является основанием для отказа в праве на получение лицензии в области промышленной безопасности.
Пакет необходимых документов, предоставляемых в контролирующий орган
Соискатели лицензии вправе направить документы в адрес департамента МЧС в письменном или электронном виде. В их пакет включаются:
Заявление
Заявление о проведении экспертизы. Положения Закона определяют, что для принятия решения необходимо экспертное заключение о соответствии соискателя долицензионным требованиям. Экспертизу осуществляют органы Госпромнадзора.
Подтверждение государственной регистрации юридического лица. В качестве него может быть предоставлена выписка из торгового реестра. Иностранные компании вправе предоставлять и иные документы, подтверждающие их внутренний статус и законность деятельности на территории Республики Беларусь.
Свидетельства на производственные объекты и имущество.
Квитанция об уплате государственной пошлины.
Как правило, срок рассмотрения документов составляет 15 дней. Однако в отдельных случаях он может быть увеличен до 25 дней при необходимости.
Требования к соискателям при получении лицензии в сфере промышленной безопасности
В рамках контроля работы организаций, ведущих лицензируемые виды деятельности, надзорными органами осуществляется их проверка на соответствии следующим требованиям:
- Выполнение соответствующих работ или предоставление услуг аттестованными специалистами, прошедшими необходимое обучение и оценку их знаний.
- Наличие заключения экспертизы Госпромнадзора о том, что предприятие осуществляет деятельность в рамках установленных охранных норм и стандартов. Экспертная проверка со стороны данного государственного органа проводится не реже одного раза в три года.
- Функционирование системы контроля качества и подготовки сотрудников.
Также должны соблюдаться и все долицензионные условия. При наличии разрешения оно может приостановлено или даже вовсе отозвано, если соискатель не подходит под требования, необходимые для реализации права на осуществление деятельности, при которой нужно наличие специальной лицензии на промышленную безопасность.
Виды работ, для которых необходимо оформлять лицензию
Подавляющее большинство промышленных организаций может функционировать без оформления надлежащего разрешения. Лицензия в области промышленной безопасности требуется при осуществлении следующих работ:
Любой вид деятельности связанных с использованием, хранением и перевозкой взрывчатых веществ. К числу последних относится и пиротехника.
Работы и услуги, связанные с эксплуатацией и обслуживанием систем газового хозяйства, включая, кроме прочего и магистральные газопроводы.
Работы, связанные с использованием опасных объектов и устройств. Также в эту категорию входят и их проектирование, техническая диагностика, наладка, монтаж и обслуживание. Перечень таких объектов довольно широк, законодательно их присваивается I и II классы опасности.
Шаги по получению лицензии
Представляем примерный пошаговый алгоритм, которого следует придерживаться, если есть необходимость в получении специального права.
Шаг 1. Регистрация юридического лица.
Лицензии такого вида выдаются только предприятиям и организациям с соответствующей организационно-правовой формой, государственным или частным.
Шаг 2. Приобретение помещения и необходимого оборудования.
Наличие имущества в собственности не является неукоснительным соблюдением требования законодательства. Важно, чтобы оно принадлежало компании на законных основаниях (аренда, лизинг и проч.).
Шаг 3. Сбор необходимых документов.
Шаг 4. Уплата государственной пошлины.
Шаг 5. Направление документов.
Шаг 6. Получение лицензии.
Осуществляется в течение 15 или 25 дней. После изменения вносятся в ЕРЛ лицензирующим органом.
Это основные моменты, необходимые при лицензировании в области промышленной безопасности.
Если в предоставлении права было отказано, то допускается подача нового заявления или обжалование действий соответствующего ведомства.
Что является нарушением лицензионных требований в области промышленной безопасности
Статья 92 Закона определяет часть нарушений законодательства в сфере лицензирования. К их числу относятся:
- грубые нарушения, ставшие причиной несчастных случаев, инцидентов, аварий;
- отсутствие экспертного заключения о соответствии лицензиата разрешительным требованиям.
В случае грубых нарушений действие лицензии может быть приостановлено или прекращено. Оказание услуг в таком случае является нарушением законодательства и является основанием для возбуждения дела об административном правонарушении.
Решение, удовлетворяющее требования заявителя, является обязательным для исполнения государственным органом при вступлении в законную силу.
Почему выбирают нас?
Наша компания предлагает комплексный подход при получении лицензий. Слаженная команда специалистов включает в себя юристов, технических специалистов, экспертов в области охраны труда и безопасной эксплуатации промышленных объектов. Это дает возможность не только подготовить необходимые документы, но и провести необходимые оценки рисков с учетом требований белорусского законодательства.
Кроме того, мы обеспечиваем поддержку по всем вопросам. Наши специалисты готовы взять на себя все формальности, включая взаимодействие с различными контролирующими организациями, ответственными выдавать лицензии, что позволяет Вам сосредоточиться на основной деятельности Вашего бизнеса.
В свою очередь, наш принцип – лицензирование в области промышленной безопасности «под ключ», обеспечивая полное сопровождение на всех его этапах.
Все Ваши вопросы, мы с удовольствием обсудим с Вами по телефону:
Связаться с представителем компании и задать все имеющиеся вопросы можно по указанным на сайте контактным данным.
