Алгоритм действий по мирному урегулированию споров в рамках хозяйственного судопроизводства в 2021 году

Что представляет собой процесс примирения?

Процесс примирения – процедура, которая проводится согласно ХПК РБ(Хозяйственному процессуальному кодексу) редакции 24.01.14 после того, как возбуждено дело в суде по абзацу 11-ому того же кодекса.

В статье 153-ьей рассматриваемого кодекса при необходимости можно найти цели, задачи процесса примирения.

В статье 154-ой можно ознакомиться с принципами, на которых зиждется процедура примирения.

Принципы

1. Добровольности

Если сравнивать процедуру с разрешением спора с привлечением суда, то участие в данной процедуре добровольное. Принудить к участию в подобной процедуре никто не вправе ни одну из сторон. Отметим, что в начале, середине и в любой другой момент процесса каждая сторона вправе прекратить процедуру.

Перед тем, как начинать процесс примирения, уполномоченное лицо обязано уточнить добровольность участия каждого участника.

1. Равноправия

При проведении операции обе стороны имеют абсолютно равные права. Каждый участник вправе поделиться собственным мнением, составлять план переговоров, перечень обсуждаемых вопросов, давать оценку того приемлемо вынесенное решение, условия соглашения.

• Сотрудничества

Примирение участников заключается в том, что стороны идут на уступки, пытаются совместными усилиями найти компромисс, чтобы итог процедуры устроил каждого.

1. Объективного отношения примирителя к каждой стороне

Лицо, что исполняет роль примирителя, должно сохранять независимость, беспристрастность к каждому участнику процедуры, обеспечивая сторонам равные права при проведении переговоров. В ситуации, когда уполномоченному лицу сложно объективно оценивать ситуацию, он берёт смелость отказаться от управления процессом. Важным является обстоятельство, которое касается того, что «миротворец» не должен быть заинтересован в каком-либо исходе процедуры, преследуя личные мотивы. В данном качестве не вправе выступать лицо, если присутствуют основания, изложенные в 1-ой части статьи 34-й ХПК. Более того, он должен заявить об имеющемся факте суду. Суд на основании заявления одного участника, обоих или примирителя принимает решение по поводу назначения нового примирителя или окончании процесса примирения не позже 3-ёх дней со времени предоставления заявления от участника процесса по части 5-ой статьи 156-ой ХПК.

1. Конфиденциальности

Сведения, что обсуждаются на протяжении процедуры примирения, не выходят за рамки процесса. Примиритель в перспективе не может быть приглашён на судебное заседание как свидетель в ситуации возобновления дела, не вправе сообщать те сведения одному участнику, что были получены от второго участника процесса входе беседы с глазу на глаз. Исключение составляют ситуации, когда сообщивший информацию попросил передать оную оппоненту либо разрешил сделать это.

Последовательность действий по разрешению споров мирным путём

Шаги

Вынесение решения о проведении процедуры

Суд вправе назначить примирителя как по просьбе участников обоих или одного, так и самостоятельно, о чём свидетельствует часть 1-я статья 156-я ХПК.

Следует иметь в виду, что участники на протяжении недели со времени назначения примирителя могут предъявить претензии по поводу избрания оного. Такое положение вещей складывается при учёте того факта, что одним из основных принципов процесса примирения – принцип добровольности. Если присутствуют претензии по поводу избранной кандидатуры даже только у одного участника суд принимает решение об отмене примирителя, которым недовольны одна из сторон или, тем более, обе. Последующее действие происходит в последовательности, оговоренной в ХПК.

Лицо, выполняющее функции примирителя назначается в суде 1-ой, апелляционной, кассационной структур на этапе исполнительного производства согласно ч. 1-ой статьи 156-й Хозяйственного процессуального кодекса.

Просьба по поводу назначения примирителя предоставляется в исковом заявлении согласно ч. 4-ой статьи 159-ой Хозяйственного процессуального кодекса.

В ситуации предоставления в купе с исковым заявлением прошения, что принято при согласовании обеих сторон о назначении примирителя с целью осуществления процесса примирения, в исковом заявлении не указываются доказательства, что подтверждают исковые требования по части 1-ой статьи 159-ой ХПК.

Внимание!

Суды занимаются рассмотрением исковых заявлений, когда присутствует ходатайство по поводу проведения процесса примирения, согласованное сторонами, по ставке госпошлины, равной 50%-ам от полной ставки согласно пункту 7-ому статьи 250-ой НК РБ (Налогового кодекса)

Когда решение о потребности осуществлении процесса примирения после того, как возбуждено производство по делу участниками, одним из оных, нужно предоставить в суд определённую просьбу. Если возражения со стороны второго участника отсутствуют, в качестве примирителя выбирается лицо, что занимает госдолжность в суде, или по договору. Примиритель должен обладать квалификацией, позволяющей курировать процесс примирения. Полный список лиц, назначение оных определены в постановлении Пленума Верховного суда РБ(ВХС) №10, принятое 27.05.11. Назначение лица, которое будет исполнять функции примирителя, осуществляется посредством вынесения судебной инстанцией процессуальной документации особого образца.

К сведению!

29.06.16 – дата, после которой вместо постановления № 10, применяется постановление № 3, что принято Пленумом ВС РБ

Назначение примирителя – решение, принимаемое судом без оповещения участников о числе и месте судебного заседания. Примиритель, в свою очередь, оповещает участников о дате, часах, месте проведения процесса. В большинстве ситуаций число, время первой процедуры переговоров участников и примирителя прописываются в документации по поводу назначении примирителя в ч. 3-ьей статьи 156-ой Хозяйственного процессуального кодекса

Таким же способом процедура примирения начинается на этапе апелляционного и кассационного обжалования. В такой ситуации неважно, была назначена процедура по примирению сторон при рассмотрении судебной структурой 1-ой инстанции или нет, много ли раз принималось решение о проведении процесса до данного момента и какое лицо назначалось с целью осуществления функций примирителя.

На этапе производства исполнения кандидатура примирителя назначается судом, что принял постановление по данному поводу и по месту осуществления постановления суда по части 3-ьей статьи 156-й ХПК.

Нельзя забыть о том, что присутствует новая статья «Урегулирование споров с участием медиатора», руководствуясь которой в купе с письменным соглашением участников спора, в основе которого хозяйственная, финансовая составляющая и возникает тот посредством правоотношений гражданского характера, под началом суда, до открытия дела по сути вопроса часто передаётся для разрешения участниками при помощи медиаторов.

В ситуации, когда медиатор не в состоянии помочь в деле, осуществление процесса примирения происходит в хозяйственном суде.

Принятие решения по поводу проведения процедуры примирения и окончания

Подобное положение вещей возможно по…

• решению суда, если стороны не возражают; на протяжении недели стороны могут высказать возражения против, если возражения присутствуют кандидатура примирителя отклоняется, а далее процесс проходит по алгоритму, установленному ХПК;
• по прошению 1-ого участника при отсутствии возражений у 2-ой; в ситуации несогласия 1-ой стороны, та вправе прекратить процедуру на любом этапе;
• по прошению обоих участников; прекращается по обоюдному согласию сторон.

Проведение самой процедуры примирения

Процесс проводится при соблюдении определённой последовательности действий, что установлена в главе 17-ой ХПК, контроль осуществляется судом, но без судьи, который принял заявление истца по поводу проведения процедуры судом.

Сколько времени может занимать процедура?

30 дней – максимум, который даётся на проведение процесса, а в суде апелляционной и кассационной инстанций в течении 15-ти дней.

В качестве участников примирительного процесса выступают:

• примиритель;
• стороны или представители оных;
• переводчик, если ситуация того требует;
• лица, которые способны помочь в процессе, на необходимость вовлечения оных в процесс указали стороны; например, профессионалы в какой-либо сфере.

Функции представителей, которые выступают от лица сторон в обязательном порядке прописываются доверенности, что, в свою очередь, является законным основанием участия представителей в процедуре. Сведения по данному поводу можно найти в абзаце 15-ом части 1-ой статьи 79-ой ХПК.

Процесс примирения в большинстве случаев проходит в отдельно стоящем помещении суда, где созданы условия для осуществления общих, персональных переговоров, которые равны для обеих сторон. Кроме того, здесь находится оборудование, что способствует созданию условий для нахождения компромисса в сложившейся ситуации. К подобному оборудованию может относится магнитная доска, где можно писать мелом, прикреплять листы и иные приспособления.

Функции примирителя указаны в статье 55-ой ХПК.

Полномочия примирителя заключаются:

• в создании условий для осуществления переговоров с максимальным КПД (коэффициентом полезного действия);
• в соблюдении независимого, объективного отношения к участникам разногласий;
• в информировании в срок суда по поводу итогов встречи при соблюдении секретности сведений.

На что имеют право участники разногласий, какие обязанности должны выполнять?

Права

1. Избрание примирителя.
2. Представление доказательств собственной правоты.
3. Привлекать иных участников для лучшего понимания ситуации, сообщая об этом заранее.
4. Спрашивать оппонента об обстоятельствах по делу, которые интересуют.
5. Подавать прошение по поводу дополнительной встречи с примирителем с глазу на глаз.
6. Хлопотать по поводу продления процесса, если тот завершается.
7. Отказаться от участия в процедуре на любой стадии.

Не имеет права

1. Распространять сведения, которые получены на протяжении примирительного процесса, ели отсутствует согласие оппонента.
2. Затягивать время проведения процесса, не имея на то веских оснований.

Обязанности

1. Явка по приглашению куратора операции(примирителя), когда дали согласие на участие в процедуре.
2. Соблюдение алгоритма осуществления операции по примирению сторон.
3. Некорректные высказывания, действия, что способны оскорбить оппонента, примирителя, недопустимы в ходе процесса.

Подготовка и осуществление примирительного процесса заключается…

Примиритель исследует сведения, предоставленные для проведения процедуры примирения, правовые основы разногласий, причину спора участников. При возникновении потребности примиритель просит участников предъявить иные доказательства, которых не хватает для выявления характера спора, консультирует участников, поясняет в ходе личного общения, посредством телефонной связи моменты, имеющие отношение к правилам осуществления примирительного процесса, решению прочих задач, касающихся организации операции.

В ситуации, когда один из участников, оба не явились на встречу без предварительного уведомления примирителя, – одна из причин передачи присутствующих материалов по делу в суд с целью получения разрешения по поводу прекращения примирительного процесса и, как следствие, возобновления судопроизводства по рассматриваемому делу.

Когда участник не является на встречу, но причина отсутствия уважительная или же разногласия нельзя разрешить без помощи суда, то данные обстоятельства могут служить причиной для того, чтобы переговоры были отложены по инициативе примирителя на определённое время, которое вправе устанавливать суд, когда назначает примирителя.

Этапы процесса примирения в форме переговоров

Запуск процесса сопровождается вступительным словом примирителя.

Примиритель в определённые день, время и в установленном месте начинает примирительный процесс, представляя участников переговоров или дав возможность назвать собственные ФИО самим, проводит проверку прав, обязанностей оных, занимается выяснением присутствия обстоятельств, которые препятствуют проведению встречи.

Примиритель…

• объявляет оппонентам задачи, цели проводимой операции;
• поясняет в чём роль его в процессе;
• привлекает стороны согласовать алгоритм проведения встречи, время, которое займёт, правила поведения, что участники обязуются соблюдать, права/обязанности оных;
• уточняет, нужно ли присутствие, участие иных лиц в процессе;
• способствует созданию комфортного психологического климата при проведении процесса, который заключается в демонстрации доверительных отношений, уверенности, безопасности, создания равных прав участников;
• спрашивает согласия участников по поводу избранной формы соглашения с целью нахождения в создавшейся ситуации.

Представление участников (изучение обстоятельств разногласий интересов каждого участника).

В процессе встречи стороны разногласий, примиритель устанавливают проблемы, которые вызвали невозможность исполнить условия договора.

Главной целью встречи является предоставление участникам возможности высказывания собственного мнения по поводу ситуации, которая вызвала разногласия, причины возникновения оной, способы решения проблемы, чего ждут от проведения переговоров.

На этом этапе общего заседания участникам разрешается общаться только при посредничестве примирителя, не обращаясь к оппоненту лично.

В качестве главной задачи примирителя выступает обеспечение условий для создания атмосферы взаимодействия между участниками, внимательного выслушивания точки зрения оппонента по каждому аспекту разногласий, акцентировании внимание на причинах, вызвавших разногласия, оценке ситуации каждым участником, уточнении у них верности толкования сведений о сущности спора, целях, которые желают достигнуть участники в процессе встречи и каких результатов ждут по итогам процесса.

Обсуждение вопросов участниками, которым будет уделено внимание в процессе переговоров.

Цель встречи – определение, формулировка перечня спорных моментов, которые необходимо изучить, обсудить, рассмотреть.

Задача примирителя – контроль за проведением процедуры, предоставление участникам права высказать собственную точку зрения в отношении возникших разногласий, извлечение дополнительных сведений о сущности спора, обнаружение главных проблем, решение которых принципиально для каждого из участников.

Если нужно, примиритель занимается разрешением вопроса о перерыве в ходе процесса и осуществлении персональной беседы с участниками.

Персональная беседа примирителя с каждым участником, представителями сторон проводится только при необходимости.

Цель подобного общения состоит в подготовке участника к нахождению компромисса.

В качестве задачи примирителя в подобной ситуации выступает нахождение точек соприкосновения сторон, понимание основных интересов каждого из участников при сообщении конфиденциальных сведений, приближение точки зрения каждого, преобразование оной для достижения компромиссного решения в сложившихся обстоятельствах, подготовка взаимовыгодных предложений, взаимных уступок для разрешения разногласий, проверка предложений сторон на реальность воплощения каждого из них в жизнь.

Персональные встречи проводятся по инициативе примирителя, прошению участника(ов). 20-ти минут, как правило, хватает для того, чтобы выяснит интересующие вопросы.

Формулировка предложений для разрешения разногласий.

В качестве главной цели данной стадии процесса является подбор вариантов, которые подошли бы каждому, разъяснение деталей с целью разрешения разногласий, преобразование действий участников, приближающих к скорейшему разрешению конфликта.

Задачей примирителя, в свою очередь, является мотивация участников на нахождение вариантов, что устроили бы обоих, систематизация предложений участников с целью нахождения точек соприкосновения, сосредоточивание внимания сторон на моментах, по которым согласие обоих участников получено, проблемах, которые не решены и требующих дальнейшей проработки.

На этой стадии встречи участники проводят анализ, оценку вариантов, что были предложены, вариантов разрешения разногласий, которые приемлемы для каждого, реальности воплощения договорённостей в жизнь.

В ситуации, когда участник(и) испытывают сложности при принятии итогового решения по мирному урегулированию конфликта, примиритель обращает внимание участников на потребность в перерыве для того, чтобы стороны детально продумали варианты разрешения конфликта и необходимости проведения персональных бесед с каждой из сторон.

Окончание примирительного процесса, заключение договора по поводу примирения.

Этапы процесса, алгоритм применения примирителем способов разрешения спора выбираются на его усмотрение с учётом характера уровня сложности разрешаемой проблемы.

Примиритель курирует проведение процесса, обеспечивает правильное направление оному, предоставление права высказаться каждому в отношении причин зарождения разногласий, целей, достижение которых важно участникам, ради которых оные участвуют в процессе, контролирует переговоры с точки зрения норм поведения, уважительного отношения друг к другу, снижение числа негативных высказываний в сторону оппонента, недопущение оскорбительных замечаний в адрес второй стороны, примирителя, иных участников процесса, создание комфортной обстановку обсуждения интересующих тем.

В процессе проведения операции примиритель выявляет, какие в действительности отношения между участниками спора, определяет существующие претензии друг к другу, выслушивает мнение каждой стороны в отношении перспективы исхода процедуры, наличия возможностей решения вопросов, что не дают договориться, содействует нахождению решения, которое устроило бы обоих участников и ликвидировало бы спорные моменты.

Окончание примирительного процесса

Значительные изменения наблюдаются на данной стадии согласно статье 157-ой ХПК, где прописано, когда примирительный процесс считается завершённым, а именно:

• при решении конфликта, подписании соглашения о том, что достигнута цель переговоров – примирение;
• при недостижении примирения, когда получено заявление от каждого участника, одного или по инициативе примирителя;
• в ситуации, когда время, отведённое на процесс, истекло.

Когда процесс окончен примирением по определённым или всем моментам обсуждения, подписывается соглашение о примирении, где, как итог, перечисляются вопросы, которые решены в процессе переговоров.

Данное соглашение содержать сведения относительно подписания участниками нового договора, являющегося своеобразным приложением к соглашению.

В соглашении должны стоять подписи участников переговоров, а также документация должна быть утверждена хозяйственным судом.

Заверение и выполнение пунктов соглашения осуществляются хозяйственным судом при соблюдении алгоритма, представленного к исполнению в статье 123-ьей и 124-ой ХПК.

Таким образом, в примирительном соглашении прописываются итоги проведённых переговоров, что достигнуты участниками в процессе. К примеру, по каким пунктам достигнуты договорённости, наличие нового договора.

Соглашение заключается посредством оформления документации, где ставится подпись обоих участников, посредством обмена бумагами (признание, отказ от иска и иные) при помощи разных видов связи, которые способны обеспечить факт отправки документации участником переговоров.

К окончанию процесса примиритель принимает решение по согласованию с участниками о потребности предоставления хозяйственному суду материалов дела, дополнительных обстоятельств, предоставленных участниками в качестве доказательств в примирительном процессе.

Если достигнуто согласие каждого участника, примиритель предоставляет доказательства дела для того, чтобы суду решить проблему приложения оных к делу. Если согласие не достигнуто по поводу приобщение доказательств к материалам дела, то примиритель возвращает оные участникам.

После того, как материалы получены с примирительным соглашением, суд выносит решение по поводу возобновления производства по делу в ситуации, когда процедура прекратилась, назначении заседания суда с целью принятия соглашения о решении разногласий без разбирательства и окончании процесса.

Если компромисс не найден, участники не примирены, то хозяйственный суд выносит объявляет об окончании процесса не позднее 3-ёх дней со дня получения заявления от 1-ого, каждого участника или примирителя.

Итоги процесса примирения

Когда достигнуто мировое соглашение

В подобной ситуации важно принять к сведению дополнительные условия к соглашению, а это…

• подписание мирового соглашения;
• отказ от всего иска истцом или от части;
• принятие ответчиком иска целиком, частично;
• подписание нового договора как итог.

Если примирение по заявлению 1-ого, каждого участника не достигнуто

При подобном исходе процедуры хозяйственным судом выносится решение об окончании процесса не позже 3-ёх дней с даты поступления заявления от одного участника, каждого, примирителя.

В итоге дело будет рассматриваться судом по алгоритму, что изложен в ХПК.

Исполнение принятых результатов примирительного соглашения

Соглашение исполняется участниками на добровольной основе по алгоритму, что установлен условиями подобного соглашения. В ситуации неисполнения соглашения согласно установленному алгоритму, временному отрезку, в течение которого должно быть проведено, суд по заявлению сторон(ы) соглашения предоставляет документацию в той последовательности, что прописана в разделе 4-ом ХПК.

На этапе принятия судебного постановления хозяйственный суд также принимает меры к решению разногласий, подписанию участниками соглашения о примирении, что исходит из правовых отношений гражданского характера согласно части 3-ьей статьи 121-ой ХПК.

Как проходит процесс исполнения примирительного соглашения на добровольной основе и принудительно?

1. На добровольной основе, исходя из алгоритма, оговоренного в соглашении.
2. Прошение 1-ого из участников на имя судебного исполнителя, что утвердил соглашение с последующей выдачей разрешительной документации, что позволит исполнить пункты соглашения о примирении в принудительном порядке.
3. Судебная инстанция выдаёт приказ по поводу принудительного исполнения примирительного соглашения в последовательности, установленной в разделе 4-ом ХПК.