Криптовалюта в Беларуси: правовой статус, налогообложение и криптобанки в 2026 году

Беларусь остаётся одной из немногих стран, где операции с криптовалютой регулируются на государственном уровне. С момента принятия Декрета № 8 в 2017 году законодательство активно развивается: в 2024 году вступил в силу Указ № 367 об обращении токенов, с 2025 года изменился порядок налогообложения, а в январе 2026 года подписан Указ № 19 о криптобанках. Расскажем о текущем правовом статусе криптовалюты, разрешённых и запрещённых операциях, налогах и новых возможностях для бизнеса.

Правовой статус криптовалюты в Беларуси

Основу правового регулирования криптовалюты в РБ составляют:

• Декрет Президента Республики Беларусь от 21.12.2017 № 8 «О развитии цифровой экономики» (далее — Декрет № 8) — ключевой документ, легализовавший операции с токенами;
• Указ Президента от 17.09.2024 № 367 «Об обращении цифровых знаков (токенов)» (далее — Указ № 367) — ужесточил требования к площадкам для совершения операций;
• Указ Президента от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» (далее — Указ № 19) — создал правовую основу для криптобанков;
• Указ Президента от 14.02.2022 № 48 «О реестре адресов (идентификаторов) виртуальных кошельков и особенностях оборота криптовалюты»;
• Статья 202-1 Налогового кодекса Республики Беларусь — порядок налогообложения доходов физлиц от операций с токенами (действует с 01.01.2025);
• Указ Президента от 23.04.2025 № 166 «О налогообложении доходов, полученных от осуществления операций с цифровыми знаками (токенами)» — определяет налогообложение при незаконных операциях.

Согласно Декрету № 8, цифровой знак (токен) — это запись в блокчейне или иной распределённой информационной системе, удостоверяющая права на объекты гражданских прав и (или) являющаяся криптовалютой. Криптовалюта — биткоин, иной цифровой знак (токен), используемый в международном обороте в качестве универсального средства обмена (п. 4 приложения 1 к Декрету № 8).

При этом криптовалюта не является средством платежа на территории Беларуси. Расчёты за товары, работы и услуги в РБ проводятся только в белорусских рублях. Запрещено выплачивать заработную плату в криптовалюте, использовать её для оплаты товаров и услуг, а также менять на иное имущество.

Какие операции разрешены физическим лицам

Декретом № 8 физическим лицам разрешено:

• владеть токенами и хранить их в виртуальных кошельках;
• совершать майнинг;
• обменивать токены одного вида на токены другого вида;
• приобретать и отчуждать токены за белорусские рубли, иностранную валюту, электронные деньги;
• дарить и завещать токены.

Важное ограничение: все эти операции разрешены только при самостоятельном осуществлении, без привлечения иных физических лиц. Содействие другим лицам в совершении операций с токенами является незаконным и запрещается (подп. 2.6 п. 2 Декрета № 8).

Какие операции разрешены юридическим лицам

Юридические лица вправе:

• владеть токенами и хранить их в виртуальных кошельках;
• приобретать и отчуждать токены;
• создавать и размещать собственные токены через резидентов ПВТ;
• совершать майнинг;
• осуществлять иную деятельность с токенами в порядке, установленном Положением о ПВТ.

Все операции юридических лиц по приобретению и отчуждению токенов за деньги должны проводиться исключительно через резидентов Парка высоких технологий.

Что запрещено

Законодательство РБ запрещает:

• использовать криптовалюту в качестве средства платежа за товары, работы и услуги на территории Беларуси;
• выплачивать заработную плату в криптовалюте;
• содействовать иным лицам в совершении операций с токенами;
• использовать криптовалюту для финансирования терроризма и легализации доходов, полученных преступным путём;
• участвовать в мошеннических схемах и финансовых пирамидах;
• совершать операции по купле-продаже токенов за деньги через площадки, не являющиеся резидентами ПВТ, находясь на территории Беларуси (Указ № 367).

Ответственность за нарушения

За незаконные операции с криптовалютой предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность.

Административная ответственность (ч. 3 ст. 13.3 КоАП): незаконная деятельность по обмену криптовалюты, содействие другим лицам в совершении операций с токенами — штраф от 20 до 50 базовых величин на физлицо с конфискацией до 100 % суммы дохода, полученного от незаконной деятельности, или без конфискации; на ИП — от 20 до 200 БВ; на юрлицо — до 500 БВ. Дополнительно на незаконный доход начисляется подоходный налог по повышенной ставке 26 % с применением коэффициента доходности (Указ от 23.04.2025 № 166).

Уголовная ответственность наступает при финансировании терроризма, легализации доходов, полученных преступным путём, а также при незаконной предпринимательской деятельности в крупном размере.

Где покупать криптовалюту в Беларуси: требования Указа № 367

С принятием Указа № 367 от 17.09.2024 установлено ключевое правило: операции по приобретению и отчуждению токенов за деньги (в том числе электронные) могут осуществляться только через резидентов ПВТ, работающих в качестве операторов криптоплатформ или операторов обмена криптовалют.

Это означает, что:

• P2P-обмен (покупка/продажа криптовалюты напрямую у других физлиц за фиат) на территории Беларуси запрещён;
• использование зарубежных криптобирж с выводом средств на белорусские банковские счета запрещено, находясь на территории РБ;
• операции на иностранных площадках допускаются только при нахождении физлица за пределами Беларуси с перечислением средств на счёт, открытый в иностранном банке.

Актуальные легальные площадки — резиденты ПВТ: Dzengi.com (ранее Currency.com), BYNEX, Free2ex и другие лицензированные операторы. Перед совершением операций рекомендуется проверить статус платформы на сайте ПВТ.

Почему не стоит покупать криптовалюту через «серые» сервисы

Нелицензированные сервисы, социальные сети и Telegram-каналы не гарантируют безопасность сделок. Основные риски:

• получение «грязной» криптовалюты с неизвестным происхождением — это приведёт к блокировке аккаунтов на легальных биржах;
• невозможность подтвердить источник дохода при налоговой проверке;
• административная ответственность за совершение операций через площадки, не являющиеся резидентами ПВТ;
• полная потеря средств при мошенничестве — без механизмов возврата.

Криптобанки: Указ № 19 от 16.01.2026

16 января 2026 года Президентом подписан Указ № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)». Основные положения вступают в силу через шесть месяцев после опубликования — ориентировочно с 18 июля 2026 года.

Криптобанк — акционерное общество, которому предоставлено право совмещать деятельность с использованием цифровых знаков (токенов) с совершением банковских, платежных и иных финансовых операций. Для допуска на рынок криптобанк должен:

• иметь статус резидента ПВТ;
• быть включён в реестр криптобанков Национального банка Республики Беларусь.

Двойное регулирование (Нацбанк + ПВТ) позволит криптобанкам предлагать клиентам инновационные финансовые продукты, сочетающие преимущества классических банковских операций и технологичность операций с токенами.

Что меняется для бизнеса: после вступления Указа № 19 в силу юридические лица — резиденты и нерезиденты — смогут легально использовать токены в качестве средства расчёта по внешнеторговым договорам через криптобанки. Самозанятые, ремесленники и лица, занимающиеся агроэкотуризмом, смогут получать криптовалюту через криптобанки при исполнении обязательств по внешнеторговым договорам.

По прогнозам Нацбанка, первые криптобанки начнут работу во второй половине 2026 года.

Налоги на криптовалюту в 2026 году

С 1 января 2025 года действует обновлённый порядок налогообложения доходов физлиц от операций с токенами (ст. 202-1 НК).

Что не облагается налогом

• Доходы от операций с токенами, совершённых через резидентов ПВТ (криптоплатформы и обменники);
• доходы от майнинга;
• доходы от обмена токенов одного вида на другие (не за фиат);
• токены, полученные в наследство или в дар от близких родственников.

Что облагается подоходным налогом

Доходы от операций на иностранных криптоплатформах — облагаются подоходным налогом по ставке 13 %. Налоговая база определяется как сумма денежных средств, фактически выведенных с таких площадок.

Подарки в виде токенов от лиц, не являющихся близкими родственниками — облагаются налогом в части, превышающей установленный лимит (в 2025 году — 11 516 руб.).

Если источник дохода не подтверждён — применяется повышенная ставка подоходного налога 26 %. Это касается случаев, когда гражданин не может документально доказать, что доход получен от операций с криптовалютой.

Как подтвердить доход от криптовалюты

Лицензированные белорусские криптоплатформы (резиденты ПВТ) по запросу клиента предоставляют подтверждающую отчётность: выписки по операциям, договоры, акты. Документы доступны для самостоятельного скачивания в личном кабинете.

При работе с площадками, не проводящими верификацию, подтвердить источник дохода крайне проблематично — что повлечёт налогообложение по повышенной ставке 26 %.

Декларирование

Доходы от разрешённых операций с токенами, полученные от зарубежных площадок, подлежат декларированию. Налоговая декларация за 2025 год представляется не позднее 31 марта 2026 года, уплата налога — не позднее 1 июня 2026 года.

Доходы, полученные через резидентов ПВТ, декларированию не подлежат.

Коэффициент доходности от операций с цифровыми знаками (токенами) на 2026 год установлен в размере 0,0367 (Постановление МНС от 18.02.2026 № 8).

Налогообложение для юридических лиц и ИП

Организации — резиденты ПВТ по-прежнему освобождены от налогообложения доходов от операций с токенами. Остальные юридические лица уплачивают налоги при торговле токенами в общеустановленном порядке. Обмен одних токенов на другие налогообложению не подлежит.

Индивидуальные предприниматели, осуществляющие операции с токенами, уплачивают подоходный налог по ставке 9 % (подп. 3.19-3 п. 3 ст. 205 НК, п. 3-1 ст. 214 НК).

Операции с токенами отражаются в бухгалтерской отчётности в соответствии с Национальным стандартом бухгалтерского учёта «Цифровые знаки (токены)».

Указ от 23.04.2025 № 166 «О налогообложении доходов, полученных от осуществления операций с цифровыми знаками (токенами)» установил, что налоговая база при незаконных операциях с токенами определяется как произведение дохода и коэффициента доходности. Это существенно увеличивает налоговые последствия для нарушителей.

Кто не может купить криптовалюту в Беларуси

На легальных площадках приобрести криптовалюту не смогут:

• Пользователи, не прошедшие полную верификацию. Требуется фото или скан-копия паспорта, селфи с документом. При крупных сделках — подтверждение источника дохода и адреса проживания.
• Граждане государств, с которыми легальные площадки не сотрудничают (например, США, Иран, Пакистан и ряд других юрисдикций). Использование VPN для обхода ограничений блокируется.

Криптовалютное законодательство Беларуси продолжает развиваться. Для бизнеса и частных лиц, работающих с цифровыми активами, важно отслеживать актуальные изменения и соблюдать установленные правила. Нужна консультация по правовому статусу криптовалюты, налогообложению операций с токенами или юридическому сопровождению ICO? Специалисты компании ЮРИДЭКС помогут разобраться в деталях. Свяжитесь с нами по телефону +375 (44) 755-01-01 или оставьте заявку на сайт

Часто задаваемые вопросы  

Легальна ли криптовалюта в Беларуси?

Да. С 2017 года Декретом № 8 легализованы операции с криптовалютой: покупка, продажа, обмен, майнинг, хранение, дарение и завещание. Однако криптовалюта не является средством платежа на территории РБ.

Можно ли покупать криптовалюту на Binance, OKX и других зарубежных биржах?

С принятием Указа № 367 операции по купле-продаже токенов за деньги могут осуществляться только через резидентов ПВТ. Использование зарубежных площадок с территории Беларуси запрещено. Исключение — нахождение за рубежом с выводом средств на иностранный банковский счёт.

Нужно ли платить налог при продаже криптовалюты через белорусскую биржу?

Нет, если операция совершена через резидента ПВТ (Dzengi.com, BYNEX, Free2ex и др.). Доходы от таких операций не подлежат налогообложению и декларированию.

Что такое криптобанк и когда они появятся?

Криптобанк — новый вид финансовой организации, совмещающей банковские операции и работу с токенами (Указ № 19 от 16.01.2026). Первые криптобанки должны начать работу во второй половине 2026 года после формирования реестра Национального банка.

Можно ли расплачиваться криптовалютой за товары в Беларуси?

Нет. Криптовалюта не является средством платежа на территории РБ. Расчёты проводятся только в белорусских рублях.