Взыскание неустойки и убытков

Неустойка является формой гражданско-правовой ответственности или методом, который обеспечивает исполнение определённых обязательств. Двусмысленное её рассмотрение вызывает в правоприменительной практике ряд трудностей. В качестве примера можно привести проблему определения периода взыскания неустойки по договору.

Неустойка, как правовой феномен

Что может служить основанием для появления обеспечительного обязательства? Как правило, это главное обязательство и добровольное соглашение участников о выборе метода обеспечения исполнения. Законодательство устанавливает, что все методы, за исключением неустойки, являются дополнительным обязательством. Частью главного обязательства также является неустойка, которую включают в условие договора об ответственности участников.

Неустойка представляет собой установленную договором или законодательством сумму денежных средств, которую должнику нужно вернуть кредитору, при игнорировании либо ненадлежащем исполнении обязательств, прописанных в договоре. Не имеет значение, в каком виде – устном либо письменном, участники заключили главное обязательство, соглашение о неустойке обязано быть лишь в письменном виде, согласно статье 312 ГК, иначе участники договора не несут никакой ответственности перед друг другом.

Согласно мнению многих специалистов и исследователей, неустойка является не просто инструментом, который обеспечивает выполнение условий договора – это ещё и вид ответственности. При этом данный инструмент работает, пока участники соблюдают обязательства. В случае нарушения условий, неустойка обретает следующую форму: она трансформируется в правовую силу, которая вынуждает нести ответственность и защищает гражданские права участника, соблюдающего обязательства.

Однако В. В. Витрянский в своем труде Договорное право утверждает, как любую неустойку, основанную на законной основе, нельзя рассматривать, как инструмент, которые обеспечивает исполнения условий. Почему? Такая неустойка не привязывается к определённому обязательству либо определённым участникам договора, и по данной причине не решает задачи, которые обязаны обеспечивать исполнения условий.

Такой правовой феномен, как неустойка, которая является инструментом, обеспечивающим надлежащее исполнения условий договора, обладает критериями, позволяющими правовую модель отнести к институту обеспечения. К числу подобных критериев относят и действия во времени: определение срока действия обеспечительного обязательства с момента подписания договора до момента остановки главного обязательства.

Обращаем ваше внимание. Правовая природа неустойки меняется, как только кто-то из участников договора нарушит главное обязательство. Инструмент, который обеспечивает соблюдение обязательств, становится формой ответственности. Здесь и кроется ее исключительность.

Взгляд на неустойку через временную призму

В соответствии с договором, в ситуации, когда арендатор не совершает платеж своевременно, он обязан в дальнейшем отдать арендодателю необходимую сумму, к которой добавляется пеня в размере 0,15% за каждый последующий день просрочки.

Начисление пени идёт со дня, который следует за сроком уплаты, не исключая день перечисления платежа. Условия по внесению арендной платы и прочих платежей обязаны соблюдаться до полного исполнения.

Другой пример: расторгая договора аренды, арендатор и арендодатель заключили акт приема-передачи помещений. Правда арендатор не выполнил условия обязательства и не внёс арендную плату за пять месяцев до возврата помещений. Какое взыскание неустойки в соответствии с договором аренды может наложить арендодатель? Естественно, последний имеет право требовать уплату основного долга, соответствующего сумме арендной платы, а также коммунальных услуг и эксплуатационных расходов за период, до передачи помещений. По поводу запоздалого возвращение арендуемых помещений, прочих платежей и выплаты пеней за просроченное время – здесь нужно брать в расчёт требования законодательной системы.

Согласно пункту 1 статьи 423 ГК, если стороны расторгают договоры, обязательства перестают действовать. В этой норме отсутствуют какие-либо исключения как для главного обязательства, так и для обеспечительного. В сегодняшней практике это императивное предписание.

Пункт 1 статьи 423 ГК показывает: законодательство довольно ясно установило, что обязательства прекращаются после расторжения договора. Дефиницию обязательства в привычном понимании ГК не имеет. Структура договора говорит о том, что обязательство является его предметом. Под этим подразумевается, что стороны реализовывают главное право и соблюдают главные обязанности.

Вышесказанное даёт понять, что взыскание неустойки по договору не является предметом любого договора. Соответственно, можно считать спорным заключение, что в силу пункта 1 статьи 379 ГК, обязательства прекращаются при их надлежащем исполнении. То есть неустойка не является обязательством. Она всего лишь инструмент, который обеспечивает его соблюдение. Когда участник договора нарушает обязательства, неустойка обретает форму ответственности.

Это положение отражается и в пункте 1 статьи 365 ГК. Когда стороны не исполняют или ненадлежащим образом исполняют обязательства, они устанавливают неустойку, и возмещаются убытки в не покрытой ею части.

Главное и обеспечительное обязательства не имеют взаимосвязи, когда прекращается главное, поскольку это не указано в нормах ГК. Подобная взаимосвязь появляется лишь при их недействительности. Причём, когда главное обязательство становится недействительным, это приводит к недействительности обеспечивающего обязательства, в случаях, когда законодатель не устанавливает иного.

Возвращаясь к примеру о несоблюдении условий оплаты согласно договору аренды, можно заключить, что обязательства вносить арендную плату и прочие платежи прекратятся лишь после полного исполнения. Данные обязательства имеют отношение лишь к главному долгу. Их нельзя использовать в качестве основания для взыскания неустойки, когда расторгается договор.

Тогда неправильно ссылаться на пункт 1 статьи 379 ГК. Как только арендатор начинает ненадлежащим образом соблюдать условия оплаты согласно договору аренды, неустойка лишается обеспечительной функции, и тогда становится гражданско-правовой ответственностью.

Когда неустойка рассматривается, как форма гражданско-правовой ответственности, её можно включать в договор в качестве элемента главного обязательства и никак иначе, что идёт даже вопреки правилу статьи 312 ГК, где говорится о заключении соглашения о неустойки исключительно в письменном виде, не обращая внимание на форму главного обязательства.

В двадцать шестой главе ГК определяются причины, из-за которых прекращаются обязательства, поэтому её нельзя относить к неустойке, являющейся формой гражданско-правовой ответственности.

Помимо сказанного, требовать взыскание неустойки у субъекта, несоблюдающего обязательства, можно лишь ссылаясь на условия определённого договора или законодательную систему.

Следующая неприятность, способная усложнить ситуацию – возрастание размера законной неустойки, когда действует договор. Кредитор имеет право ссылаться на статью 313 ГК, чтобы взыскать уплату законной неустойки, вне зависимости от наличия или отсутствия условия взыскания неустойки, которое предусматривается в договоре.

В подобной ситуации мы предполагаем, что необходимо учитывать дату, когда акт законодательства обрёл юридическую значимость, в свою очередь повлекшую увеличение размера законной неустойки. Говоря простым словами, с этой даты нужно вести расчеты по новым и увеличенным ставкам.

Следует ссылаться на правила, регулирующие гражданское законодательство во времени, которые устанавливает статья 4 ГК, и статья 66 Закона «О нормативных правовых актах Республики Беларусь».

Согласно статье 4 ГК обратная сила отсутствует у актов гражданского законодательства, которые применимы к отношениям, появившимся после того, как акты ввели в действие, или до этого момента, в части прав и обязанностей, возникших позже.

В соответствии с частью 2 статьи 66 Закона «О нормативных правовых актах Республики Беларусь» нормативно-правовые акты не обладают обратной силой, когда вводится либо усиливается ответственность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и простых граждан.

Сделаем краткий вывод: раздел ответственности является одним из самых важных в договоре. Но как часто мы не уделяем должного внимания ему. Недосмотр условия о величине неустойки способен привести к появлению споров между сторонами. Рассмотрим в договорах варианты формулировок условий о выплате неустойки.

Соглашение о неустойке

Участники договора имеют право установить неустойку за несоблюдение определённых условий. Соглашение о неустойке допускается заключать лишь в письменном виде. Устная форма не имеет правовую значимость. Чаще всего подобное решение включается в основной договор.

Согласовывая условия договора, участники могут включить в него способы взыскания неустойки:

• информацию об обязательстве, при несоблюдении либо ненадлежащем исполнение которой придётся платить неустойку. К примеру, за несвоевременно совершённую оплату или непредставление актов проделанных работ;
• вид неустойки: штраф или пеня;
• величину неустойки.

Законодательная система не определяет понятия «штраф» и «пеня». Однако житейский опыт подсказывает, что:

• Штрафом считается единовременная денежная выплата за нарушение договорного обязательства или нескольких обязательств. Его обычно устанавливают, когда ключевую роль играет сам факт нарушения условия.
• Пеней называется конкретная денежная сумма, начисляемая за каждый последующий день просрочки на протяжение времени просрочки либо установленного периода. Участники, как правило, вводят пеню, когда ключевую роль играет не исключительно факт нарушения условий договора. Здесь учитывается и время. Участник договора нарушает и не исполняет обязательство определённый период времени.

Важный момент!

Когда не определена величина неустойки, то соглашение сторон не считается заключённым. Из этого следует, что участники договора не могут взыскать уплату неустойки. Исключением является лишь ситуация, когда неустойка установлена законодательством.

Пример 1

В связи с просрочкой оплаты, Заказчик уплачивает пеню в размере ставки рефинансирования, установленной Национальным банком Республики Беларусь на день оплаты и исчисленной в расчете на один день, от стоимости оказанных услуг за каждый последующий день просрочки.
Если происходит просрочка оказания услуг, Заказчик имеет право взыскать от Исполнителя уплату неустойки в размере 0,1% от ставки рефинансирования, установленной Национальным банком Республики Беларусь на день оказания услуг, от стоимости не оказанных услуг за каждый последующий день просрочки.

Кроме указанных ранее вариантов размер пени можно также определять исходя:

• из установленного количества базовых величин, начисляемых за период просрочки;
• фиксированной суммы в белорусских рублях, начисляемой за период просрочки;
• фиксированной суммы в долларах США, начисляемой за период просрочки;
• другие варианты.

Сумма пени зависит от периода, за который она рассчитывается. В частности, период может определяться в календарных или рабочих днях.

Величина штрафа.

Размер может быть определён в виде:

• фиксированной суммы в белорусских рублях;
• фиксированной суммы в валюте;
• определенного количества базовых величин;
• процентов от суммы задолженности;
• процентов от общей стоимости товаров (работ, услуг) по договору;
• определенного количества ставок рефинансирования от суммы задолженности;
• определенного количества ставок рефинансирования от общей стоимости работ или услуг по договору;
• другие.

Пример 2

В случае непредставления документов, перечисленных в п. 2.5 настоящего Договора, в срок, установленный в п. 2.6 настоящего Договора, Исполнитель уплачивает штраф в размере суммы в белорусских рублях, эквивалентной 20 (двадцати) дол. США по курсу Национального банка Республики Беларусь на день уплаты штрафа, за каждый не представленный документ».
В случае выявления факта некачественного выполнения работ Исполнитель уплачивает штраф в размере 5% от стоимости некачественно выполненных работ за каждый факт выявления таких работ.
В случае несвоевременной оплаты оказанных услуг Заказчик уплачивает штраф в размере ставки рефинансирования от стоимости оказанных услуг.

Для однозначного понимания, в каком размере будет взыскиваться штраф, рекомендуем указывать условие его уплаты. Например, штраф может уплачиваться за каждый факт нарушения или за нарушение какого-либо условия в течение определенного периода времени.

Пример 3

Если в течение отчетного месяца оказания услуг информационная система «А» будет недоступна Заказчику два и более раза, Исполнитель по его требованию платит штраф в размере пятнадцати базовых величин. Для настоящего пункта используется размер базовой величины, которая установлена на крайний день отчетного месяца.

Ограничение неустойки

Участники договора имеют право определить ограничение сумм ответственности. Что для этого нужно сделать?

• Определить предельный размер возмещение убытков и взыскание неустойки для каждого типа нарушения условий договора.

Пример 1

Просрочив оплату, Заказчик должен выплатить Исполнителю пеню равную 0,1% от суммы долга за каждый последующий день просрочки, которая не может превышать 20% от стоимости работ, что указано в акте сдачи-приемки.

• Определить предельный размер неустойки, который будет общим для всех видов нарушений обязательств.

Пример 2

Сумма штрафных санкций, предусмотренных настоящим Договором для Исполнителя, не должна превышать 10% от стоимости работ по договору.

• Установить предельный срок, за который взимается неустойка.

Пример формулировки условия договора.

«Неустойку, которую нужно выплатить Исполнителю в силу того, что он не передал Заказчику предусмотренные Договором документы, можно начислить не более чем за три месяца после истечения срока их передачи».

До согласования формулировки размера ответственности рекомендуем проанализировать условия договора. В частности, порядок оплаты (предусмотрена ли поэтапная оплата), порядок выполнения работ (вероятно, договор рамочный и работы выполняются по заявкам), порядок поставки (возможно, поставка будет производится отдельными партиями) и др.

Если в договоре согласована поэтапная оплата, или поэтапное выполнение работ, или поставка по отдельным заявкам и т.д., ограничение ответственности целесообразно устанавливать исходя:

• из стоимости товаров по отдельным спецификациям (заявкам);
• стоимости работ по отдельным этапам выполнения (когда в договоре определена стоимость каждого этапа). Например, не превышая стоимость работ по соответствующему этапу;
• стоимости работ за период (когда работы носят периодический характер). Например, не более 20% от стоимости работ за тот месяц, в котором произошла просрочка выплаты;
• иных аналогичных вариантов.

Отличия между размерами взыскиваемой суммы неустойки при различных формулировках условия об ограничении размера неустойки лучше показать на конкретном примере.

В практике хозяйствования нередки ситуации, когда путем подписания дополнительного соглашения к договору, участники изменяют в том числе его условия взыскания неустойки, если не исполняются обязательства. Тогда при возникновении спора важно определить, какая редакция договора обязана подлежать применению в целях взыскания неустойки.

Неустойка как инструмент, обеспечивающий исполнения условий договора

Договор – это соглашение, оформленное в письменном виде, которое устанавливает определённые условия по передаче товаров, производству работ или обслуживанию, а ещё права и обязанности участников, нарушение ко­торых влечёт наложение штраф­ных санкций или даже расторжение данного соглашения. Подобный документ могут подписать два и бо­лее участников, и каждый обязан соблюдать принятые на себя обяза­тельства. Если какой из участников не будет соблюдать или ненадлежащим образом соблюдать принятые обязательства, другой участник имеет право потребовать выплату неустойки.

В соответствии со статьёй 311 Гражданского кодек­са Республики Беларусь, неустойкой призна­ется установленная законодательством либо договором денежная сумма, ко­торую должнику требуется отдать кре­дитору, если иное не предусмотрено законодательными актами, в ситуации неисполнения или ненадлежащего ис­полнения обязательства, а конкретно в ситуации просрочки исполнения.

Любое соглашение о неустойке нужно составлять лишь в письменном виде, согласно статье 312 ГК, иначе участники договора не несут никакой ответственности перед друг другом.

Тем не менее участники договора могут за­ключать дополнительные соглашения, которые затрагивают условия взыс­кания неустойки и ее ставки. В подобных ситуациях для целей взыскания неустой­ки требуется правильно определить работающую редакцию договора.

Действие договора и изменение условий обязательств

В соответствии с правилом, которое закреплено в пункте 1 статьи 395 ГК, любой договор обретает юридическую значимость и требует исполнение обязательств с момента подписания. Возникает вывод: правоотношения сторон появляются с начала действия соглашения, и обязатель­ность, которая отражает в нём права и обя­занности участников, учитывается на бу­дущее время.

Согласно пункту 2 статьи 395 ГК, участники имеют право определить, что условия заключенного ими соглашения применимы к их от­ношениям, которые возникают до подписания договора. В этой норме обратная сила выражается правилом гражданско-правового договора. Условия могут затрагивать отношения, которые возникают до вступления договора в силу, и данное соглашение называется ретроактивным.

Заметим: если исходить из формулировки нормы пункта 2 статьи 395 ГК, условия договора распространяются на отношения участников, которые возникли до его подписания, лишь когда участники этого желают.

Обязательства договора, который уже заключён, можно изменять до начала их исполнения, и в процессе. Причём обязательства участников про­должают действовать в измененном виде, согласно пункту 2 статьи 423 ГК.

К моменту изменения обязательств подписанного договора может иметь факт неполное исполнение сторона­ми собственных обязательств. В пункте 4 статьи 423 ГК говорится об отсутствии у сторон в таком случае права требо­вать возврата того, что было исполнено ими по обязательству до изменения договора. Названая норма носит дис­позитивный характер и применяется в случаях, если законодательством или соглашением сторон не преду­смотрено иное.

Исходя из пункта 2 статьи 395 ГК распростра­нение условий заключенного договора на отношения участников, которые возникли до его составления и подписания, вероятны лишь при воле­изъявлении участников.

Момент изменения соглашения опре­деляется с учетом того, каким образом производилось его изменение: по со­гласию участников, в судебном или одно­стороннем порядке.

В первом варианте обязательства считаются измененными с момента достижения соглашения участников об из­менении договора, под чем подразумевается как изменение обязательств, так и их частичное прекращение. Это поло­жение имеет диспозитивный характер, поскольку иное может исходить из согла­шения сторон или характера измене­ния договора.

При изменении договора в судеб­ном порядке обязательства сторон считаются измененными с момента вступления в законную силу реше­ния суда об изменении договора. Отме­тим, что это правило не распростра­няется на случаи рассмотрения судом споров об изменении договоров в связи с принятием в период их действия актов законодательства, устанавли­вающих обязательные для сторон правила, иные, чем те, которые действо­вали при заключении этих договоров.

Данное объяснение имеется в части 3 пункта 15 постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 16.12.1999 № 16 «О при­менении норм Гражданского кодекса Республики Беларусь, регулирующих заключение, изменение и расторже­ние договоров».

Получается, что, когда меняется законодательство, если норма явля­ется императивной, участники даже при невнесении изменений в договор обязаны применять ее с момента введения в действие. Если же норма диспозитивная, применяемая постоль­ку, поскольку соглашением участников не установлено иное, сами участники могут собственным соглашением установить усло­вие, которое отличается от предусмотренного в ней.

Исходя из положений статья 420 ГК одностороннее изменение договора, односторонний отказ от исполнения договора полностью или в части до­пускаются только в случаях, преду­смотренных законодательством или соглашением сторон.

При согласовании возможности одностороннего изменения договора во внесудебном порядке стороны вправе указать в договоре, что он считается измененным по истечении определенного времени с момента получения одной стороной уведом­ления об этом или наступления иного события.

Когда меняются ус­ловия договора, не исключая и части условия взыскания неустойки, участники обязаны ясно определять сроки вступле­ния в силу этих изменений. В ситуации, когда участники хотят, дабы условия заключенного ими дополнительно­го соглашения к договору приме­нялись к отношениям, которые возникли до заключения такого соглашения, от них требуется установить это в дополнительном соглашении. Следуя данному совету, участники смогут избегать спорных моментов касательно редакции договора, которая подлежит применению.