Алгоритм регистрации филиала белорусского юридического лица в РФ

Исторически так сложилось, что между Республикой Беларусь и Российской Федерацией на постоянной основе складываются тесные отношения. Дело не обошло стороной и бизнес.

Для того чтобы произошла регистрация филиала белорусского юридического лица в РФ, а также последующая его работа, существует определённый алгоритм.

Заинтересованному в создании филиала лицу придётся столкнуться с рядом проблем юридического характера. С такими проблемами лучше всего справляются компании, среди которых Центр Регистрации Бизнеса.

Составлять документы самостоятельно, или с помощью личных юристов крайне не рекомендовано, так как здесь нужно знание законов обоих стран – законы хоть и схожи, но в них всё же есть некоторые отличия. Также отличия имеются и в самих кодексах.

Кодексы правового регулирования

Для обоих стран существуют свои акты и документы, основывающиеся на ряде правовых кодексов.

В Республике Беларусь существуют два законодательных документа, благодаря которым строится алгоритм регистрации:

1. Гражданский кодекс РБ;
2. Закон Республики Беларусь № 2020-XII от 09.12.1992 о хозяйственных обществах.

В РФ перечень документов в разы больше. К ним относятся:

1. Гражданский кодекс;
2. Налоговый кодекс;
3. Приказ от Федеральной Налоговой Службы, позволяющий утверждать формы документов и заявлений, предназначенных для использования в процессах аккредитации иностранных филиалов и представительств, работающих на территории РФ. Исключением, когда приказ не действителен, являются представительства, деятельность которых направлена на сферы авиации или кредитную деятельность;
4. Порядок аккредитации и требования к оформлению, установленные приказом НС РФ;
5. Федеративный закон о зарубежных инвестициях №160-ФЗ.

Исходя из списка, следует заметить, что знания в юриспруденции РБ и РФ должны быть на уровне высшего пилотажа, так как нюансов в регистрации белорусского филиала в РФ довольно много. И ошибка даже в одном документе может пагубно сказаться на дальнейшей регистрации.  К тому же, есть целый список документов, без которых дальнейшая регистрация попросту невозможна.

Список документов для создания и регистрации белорусских филиалов в РФ

Для каждой правовой структуры есть свой перечень документов, общими среди которых как для НС РФ, так и для торгово-промышленной палаты существуют:

• Копия извещения, заверяющая о присвоении учётного номера плательщика с подписью и нотариата;
• Доверенность, наделяющая руководителя белорусского представительства (филиала) соответствующими полномочиями на территории РФ;
• Копия устава хозяйственного сообщества. Именно та копия, которая уже прошла через Нотариус;
• Копия Выписки из Единого Государственного Реестра;
• Положение о будущем филиале, а именно две копии: положение и подпись утверждающего лица;
• Копия о решении предстоящего создания в РФ белорусского филиала.

В торгово-промышленной палате дополнительно нужно сделать два документа:

• Страница №5 заявления по форме аккредитации 15АФП;
• Письмо, в котором указывается численность иностранных рабочих юридического лица с подписью руководителя.

Для НС РФ нужны следующие документы:

• Документ, свидетельствующий об уплате гос. Пошлины;
• Заявление с просьбой аккредитования белорусского филиала на территории РФ (форма №15 аккредитации);
• Заверенная в торгово-промышленной палате 5-я страница заявления;
• Доверенность, позволяющая представителю белорусской компании решать юридические дела при посещении ФНС;
• Опись представленных в Федеральной Налоговой Службе документов, каждый в 2-х экземплярах.

В Республике Беларусь нужно подготовить четыре документа:

• Выписка из Единого гос. реестра белорусских юридических лиц и ИП;
• Копия одного из перечисленных выше документов, предназначенная для любого общества;
• Решение об открытии филиала на территории РФ. Здесь же должны быть доверенность на имя руководителя представительства на территории РФ, и положение о создаваемом филиале;
• Извещение о присвоении филиалу на территории РФ собственного учётного номера плательщика.

Далее все перечисленные выше документы со всеми прилегающими подписями и печатями регистрируются у нотариуса. При этом данную регистрацию можно осуществить как на территории Республики Беларусь, так и на территории РФ.

Вслед за документами идёт сам алгоритм появления филиала на территории Российской Федерации.

Алгоритм появления филиала на территории РФ

Для создания филиала на территории РФ нужно пройти через несколько этапов. Существуют пять основных:

1. Из всех вариантов присутствия белорусского филиала на территории РФ выбирается наилучший;
2. Подготовка принятия решения о создании филиала на территории Российской Федерации;
3. Принимается решение о самом создании филиала с утверждением всех необходимых для этого документов;
4. Процедура аккредитации филиала. При необходимости аккредитацию также проходят все работники будущего филиала;
5. Проведение всех необходимых мероприятий, среди которых: открытие расчётного счёта в банке на территории РФ, постановка на учёт в НС и в другие соответствующие органы (на территории Москвы является немного иной порядок), и т.д.

Теперь разберём каждый из перечисленных выше пунктов по отдельности.

Выбор наилучшего варианта

Сбор требуемой информации, а также определение наиболее приемлемой органицазионно-прововой формы на территории РФ осуществляется по следующим характеристикам:

• Самостоятельное пребывание компании на территории РФ без представительства и посредников.

Она может быть:

1. Работающий в составе другого предприятия персонал на территории РФ. Иначе его называют «аутстаффинг», то есть, персонал, выводящиеся из штата организации с начислением заработной платы посредником;
2. Закупка недвижимости на территории Российской Федерации;
3. Открытие банковского счёта с возможностью без организационного присутствия.

• Представительство (филиал) договорного типа. Физическое, юридическое лицо или ИП заключают договор о представительстве белорусской компании на территории Российской Федерации.
• Представительство (филиал) организационного типа. Для более детального рассмотрения стоит руководствоваться законом РФ №160 о вариантах возможного присутствия на территории российской Федерации иностранных инвестиций. Организация создаёт на территории РФ:

1. Филиал;
2. Коммерческая структура при участии иностранных инвестиций;
3. Представительство.

На территории РФ белорусские филиалы в обязательном порядке получают разрешение на осуществление деятельности, то есть, проходят аккредитацию. Э то связано с тем, что созданные на территории РФ филиалы действуют по правилам и законам страны, на территории которой находится главное руководство – основатель. В нашем случае – Республика Беларусь.

Если какое-либо белорусское предприятие решит создать на территории РФ свой филиал, то он будет действовать по законам РБ, а не Российской Федерации. При этом само значение «филиал» в законодательства РБ и РФ немного отличается.

Для Республики Беларусь (статья 51 Гражданского Кодекса РБ):

Филиал – подразделение юридического лица, расположение которого отличается от нахождения самого юридического лица. При этом филиал отстаивает все права и совершает сделки, а также все юридические действия исключительно от имени главного подразделения. Филиалы на территории РБ отстаивают свои права и интересы и интересы главного подразделения не нарушая законы Республики Беларусь.

Для законодательства Российской Федерации используется та же терминология, но без какого-либо упоминания о совершении сделок.

Разница между филиалом и представительством

Филиал и представительство между собой довольно похожи, в частности, имеют общие черты:

• Имеют право наделяться частью имущества главной компании 3-й пункт 55 ст. ГК);
• Не имеют привязку к месту расположения иностранного юр. лица, создаваясь в качестве структурно обособленных подразделений;
• Создание и последующая ликвидация филиалов и представительств на территории зарубежных стран происходит по заключению учредителей и руководства главного предприятия;
• Имеют только те права, которыми наделено главное предприятие и работают на территории иностранного предприятия исключительно от имени юридического лица без возможности самостоятельных действий;
• На пост руководителя назначают только юридические лица главного предприятия, при этом соблюдая все договорённости по правилам и законам Республики Беларусь;
• Всю ответственность за действия филиала и представительства несёт главное предприятие (п.3 4 ст. Закон №160).

При этом, главное отличие филиала от представительства в том, что первое имеет право на деятельность хозяйского направления на иностранной (российской) территории, в то время, как представительство такого права не имеет.

Представительство, в первую очередь, создано для маркетинговой деятельности: поиск и привлечение клиентов на территории его действия; торговые иили юридические отношения с иными предприятиями; поиск поставщиков и точек сбыта.

Исходя из всего вышеперечисленного, филиал имеет больше прав, чем представительство. Но чтобы их создать на территории Российской Федерации, нужно правильно подготовиться к их созданию, а именно:

 Условные правила подготовки создания филиала на территории РФ

Для создания белорусского филиала на территории Российской Федерации, предстоит придерживаться законодательскими нормами обоих стран. Главный руководитель предприятия издаёт указ о распределении между подчинёнными обязанностей о создании и последующей деятельности филиала.

Во время назначения ответственных лиц, также оговариваются все подготовительные работы, среди которых указывается и месторасположение филиала.

Расположение филиала

Согласно п.1 Закона №160 РФ, в положении о создании филиала в обязательном порядке должно прописываться местоположение будущего филиала. Такое положение желательно закрепить соответствующими документами, например, договор аренды.

Далее идёт работа по сбору информации о документах и оформление проектов. В этих документах стоит прописать следующее:

• Название белорусской организации и название филиала, который она создаёт на территории РФ;
• Организационно-правовая форма иностранного лица;
• Адрес расположения как будущего филиала на территории РФ, так и главного предприятия;
• Цель создания филиала и его дальнейшая деятельность;
• Порядок управления филиалом. Сюда входят должность руководящего звена этого филиала и его прямые обязанности, а также полномочия главного руководителя самого предприятия относительно деятельности создаваемого филиала.

Также в прилагаемые документы включается и иная информация, не противоречащая законодательством РФ.

Для принятия необходимого решения о создании филиала созывается общее собрание, указываются причина созыва, дата и время, а также разрабатывается список основных вопросов, которые будут выдвигаться на этом собрании.

Необходимые для создания филиала документы собираются следующим образом:

Сбор требуемых документов

Согласно закону №160 РФ, создание, деятельность и последующая ликвидация филиала иностранного предприятия происходит согласно прерогативе руководящих лиц самого предприятия.

1. Создаётся документ, в котором указываются следующие данные:
2. Данные об образовании филиала;
3. Утверждение положения структуры;
4. Данные о наделении филиала имуществом;
5. Назначение руководящей должности;
6. Назначение юридического лица, представляющего филиал при работе с налоговой службой, торгово-промышленной палатой и иными схожими органами.

Согласно пятой части 14 ст. Закон о хозяйственных обществах, любые изменения и дополнения регистрируются в государственных органах, после чего они сразу вступают в силу.

С перечнем документов для регистрации стоит ознакомиться, изучив п.16 Положения государственной регистрации субъектов и объектов хозяйствования. Положение утверждено Декретом главы РБ с января 2009 г.

Также, согласно п.1 22 статьи Налогового Кодекса, о создании филиала в обязательном порядке стоит известить налоговую службу.

Назначение руководящего лица

Согласно п. 3 51 ст. Белорусского Гражданского кодекса, руководство филиала назначается руководящим звеном главного предприятия. Назначение прописывается в доверенности – документа, без которого руководитель филиала не имеет никаких должностных прав.

В доверенности указывается, что назначаемый руководитель имеет право на работу, принятие на работу рабочих и назначение в филиале должностей, а также распределение между ними обязанностей. Также имеет право от имени главного предприятия участвовать в различных сделках и представлять интересы этого предприятия. Всё прописано в 1 ст. 18 главы ТК РБ.

Также в этой доверенности в обязательном порядке указываются данные с паспорта руководящего лица филиала:

1. Полные данные (имя, фамилия и отчество);
2. Номер паспорта, место и дата его выдачи;
3. Адрес прописки;
4. Гражданство.

Для того, чтобы обратиться в ИФНС для получения аккредитации филиала, следует сделать дополнительную копию указанной выше доверенности.

Аккредитация филиала

Согласно п. 1 21 ст. 160 Закона РФ, аккредитация – одна из форм государственного контроля за деятельностью иностранного представительства (филиала) на территории Российской Федерации.

Этим вопросом занимается Межрайонная инспекция ФНС РФ № 47, расположенная в Москве. Обратиться в это учреждение стоит не позднее 12 месяцев с момента решения о создании филиала на территории РФ. В течении максимум 25 дней ФНС выносит решение, которое не всегда может быть положительным.

Причинами возможного отказа являются:

1. Отсутствие какого-либо документа по аккредитации филиала или истечение их срока действия;
2. Недостоверная информация в собранных документах;
3. Цели возникновения филиала тем или иным образом нарушают законы РФ;
4. Нарушения Конституции РФ, договоров международного характера. Если сведения уже внесены в реестр – их убирают.

Но, прежде чем посетить ИФНС № 47, следует обратиться в торгово-промышленную палату с предоставлением им вышеперечисленных документов в начале данной статьи.

Уплата государственной пошлины

Согласно п.5 ст. 333.33 НК РФ, аккредитация иностранного филиала на территории Российской Федерации должна осуществляться только с уплатой гос. пошлины в размере 120 т. рос. рублей.

Перечень документов для московской инспекции 47

Согласно порядку аккредитации, ниже указан перечень документов, которые необходимо подать в Московскую ИФНС №47:

• Заявление, оформленное в соответствии с 15 формой аккредитации;
• Устав хозяйственного общества – учредительные документы белорусского юр. лица;
• Выписка из белорусского Единого Государственного Реестра;
• Документ, подтверждающий регистрацию плательщика налоговых взносов РБ;
• Решение белорусского руководства предприятия о создании филиала. Это решение заверяется в нотариусе и содержит в себе информацию как о филиале, так и о его руководящих лицах;
• Положение о филиале;
• Доверенность о полномочиях руководящего звена филиала. Необходим оригинал, или заверенная нотариусом копия;
• Документ об уплате государственной пошлины согласно законом РФ;
• Опись вышеперечисленных документов.

После получения аккредитации следует:

• Стать на учёт в Российской Федеративной налоговой службе;
• В Федеративной службе гос. статистики получить ряд специальных кодов;
• Посетить фонды для постановки на учёт в каждом из перечисленных:
• Пенсионный фонд;
• Фонд социального страхования;
• Фонд обязательного страхования.
• Изготовление печати

Составлением всех вышеперечисленных документов, а также их сбором занимаются особые организации, среди которых ЦРБ – Центр Регистрации Бизнеса.